一、“引凤”首先“筑巢”

　　要“引凤”，就必须先“筑巢”。要想大众聚黄冈，万众留黄冈，就必须让他们创新有园地，创业有基地，就业有岗位。

　　黄冈市从人才强市的战略角度，突破农业块头大、工业底子薄、城镇规模小、经济总量低的发展桎梏，集中力量打造“一园八基地”（即高校科研院所产业园，大学生实习实训基地、大学生创业就业基地、国家和省科研平台延伸基地、科研成果转化基地、农产品供应基地、高校优质生源基地、高层次人才智库基地和留学回国人员创业基地），为大学生的实习实训、创业就业和企业落户黄冈提供了优良的土壤。

　　目前黄冈市已经与全国50余所高校签订了战略合作协议或者人才培养等专业性协议，吸引了3万多名大学生实习实训和8000多名高层次人才到黄冈就业创业.全市有478家企业与清华大学、复旦大学、武汉大学等众多高校开展协同创新合作，新增高新技术企业70家，重大科技创新专项、专利申请总量和企业专利授权量增幅均列湖北省首位，初步实现了企业、地方与高校院所三方共赢，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

　　二、用真情实意留住人才

　　条件可以吸引人才，感情才能留住人才，倾注真情实意、强化服务引领是让高层次人才留得住、干得好的不二法门。

　　在大力改善硬件设施的同时，黄冈市大力加强服务政策的集成创新，动真格真情，出实招硬招，着力打通人才流动、技术使用、利益分享和工作服务等体制机制障碍。同时市委、市政府主要领导经常深入专家、学生住处、办公地点，及时解决生活困难，让创业就业人才感到黄冈的拳拳情意。

　　一是完善落户就业机制，对实习实训大学生落实生活补贴、住房补贴，并对与企业和事业单位紧缺岗位签订3年以上聘用合同的，按每年博士12000元、硕士6000元、本科生4000元给予生活津贴；对就业创业的高端人才，发放购房补贴。

　　二是完善金融扶持机制。通过设立创新创业引导基金、成立创投基金和融资担保有限公司、实施大别山金融工程等措施，为创新创业提供全过程金融服务。2014年以来，共向大学生创业者发放小额担保贷款近5000万元，为大学生创业团队综合授信1亿元。

　　三是优化创业环境。建成大学生创业孵化器12个，对入驻项目实行“零门槛、零收费、零干扰”，3年内场地、申报服务、创业辅导等方面费用“十免”，着力打造创业前有准备、创业中有支持、小企业能做大的创业生态链，目前已经入驻企业680家，其中博士、硕士团队76个。

　　三、打通学生与企业间的“壁垒”

　　大学生是创新创业的生力军，打通大学生与企业之间的创业就业壁垒，不仅有助于科研成果、知识产权尽快转化为现实生产力，而且也是推进大众创业万众创新的题中应有之义。

　　黄冈市紧紧抓住国家不断加大鼓励大学生创新创业力度的机遇，深入开展“千企联百校”活动，通过协同攻关，双向培养，提档升级，不断拓展校企合作领域，加快产学研深入融合，已经与一批企业与高校科研院所共建研发中心或联合成立技术创新联盟，共同打造协同创新的核心平台。通过采取特聘制、“校企双导师”制、委托培养、实习实训等方式，一方面为高校实践育人提供基地，另一方面引进高层次人才带动本地产业升级。