建设高等教育强国的意义与使命

------中国高等教育学会会长周远清

尊敬的陈至立同志、吕省长，尊敬的各位专家、各位来宾：

大家上午好！

今天我们在杭州隆重的召开2009年高等教育国际论坛。本次论坛既是中国高等教育学会一年一度的学术盛会，又是学会正在组织开展的“遵循科学发展、建设高等教育强国”重大研究项目的一次中期学术讨论会。建设高等教育强国是一个令人鼓舞的重大历史命题。在教育部直属高校工作咨询委员会会议上，陈至立同志做了认真学习贯彻党的十七大精神，以提高质量的决心，加快从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐的讲话，发出了建设高等教育强国的时代强音，得到了与会代表的高度认同和积极响应。建设高等教育强国是我国经济社会发展的必然，是历史发展的必然，是高等教育发展的必然。提出建设高等教育强国使我们的高等教育站到了一个历史的新的起点上，对高等教育领域提出了一个新的奋斗目标。把大家的思想统一到做强上面来，并逐渐成为了大家的共识。

中国高等教育学会发挥自身优势，抓住机遇，在高等教育出版社等有关方面的大力支持下，于2008年1月启动了“遵循科学发展，建设高等教育强国”这个重大的研究课题。建设高等教育强国的提出和课题的启动在国内外引起了较为强烈的反响，以巴特为代表的美国著名的教育学家高度评价我国建设高等教育强国的必要性和课题研究意义。他说：“中国高等教育学会研究的这个问题很重要，中国很有必要、也很有可能建设成为高等教育强国。我一直以来对中国的‘985计划’以及‘211工程’感到欣喜和欣赏，如果政府在经济和人力资源方面有持续的投入，中国将有若干所大学跻身于世界一流大学的行列”，他还认为，“中国建设高等教育强国在普遍提高高等教育水平的前提下，必须有所选择，不能样样都占，必须坚持重点发展的战略。我还再强调一下中国高等教育的特色和创新的问题，相对于硬件来说，中国高等教育的软件面临更大的挑战。哪些软件呢？我认为，首先是要建立一个良好有效的学术文化氛围。教师对教学和学术研究要有一颗赤城的心，学术短期行为和失范现象是要避免的。学校对教师要有一颗宽容的心，不能被各种各样的排名所困扰，能够用科学的教学评价体系引导教师做自己应该做的事情。”

从高等教育大国向高等教育强国迈进，需要各个方面长期、持续、努力的艰巨任务。我们既要研究国际上发达国家走过的道路，又要分析国内经济文化发展的状况，提出规划、抓住重点、找到突破口和切入点，加大投入组织队伍，千军万马来投入到建设高等教育强国的 中来。当前，摆在我们面前急需研究的有几个问题：为什么要建设高等教育强国？什么叫高等教育强国？怎么建设高等教育强国？建设高等教育强国不是心血来潮，而是全面建设小康社会进程中，我国经济社会文化发展的迫切需要。从历史的角度来看，经济强国与高等教育强国是相伴而生的。哪个国家有强大的高等教育做后盾，哪个国家就有可能在较短的时间内建设成为经济强国。比如：意大利的文艺复兴、英国的工业革命、德国的科学技术的飞速发展、美国的经济强国地位的确立、日本经济的迅速崛起。因此从国际上其他国家的发展战略来看，我国建设高等教育强国是势在必行、迫在眉睫。改革开放三十年来，我国实现了经济的高速增长，我国不少产品和原料得以居世界第一，是名副其实的工业大国，但其代价是高能耗、高污染；我国的出口也已闯到了世界前列，是名副其实的出口大国，但高端产品、核心技术依然掌握在外国人手里。我国想要获得根本上的可持续发展，必须依靠科技创新，依靠人力资本，特别是创新型人才。基于这种认识就应提出建设创新型国家，走自主创新的道路，这实际上已经为高等教育赋予了特殊的重大的历史使命。

今天，新中国经过了六十年的发展，改革开放三十年的积累，我们有可能、有能力建设高等教育强国。改革开放三十年积累了比较强大的经济实力，这是建设高等教育强国有力的支柱。中国经济保持了快速的发展，按照世界银行的划分标准，我们已经由低收入水平国家过渡到了中等收入水平国家，标志着我们在全面建设小康社会的进程中又迈出了艰苦的一步。有研究表明，我国的经济条件能够支撑2020年高等教育毛入学率达到40%的改革发展目标。我国高等教育经过了大改革、大发展，奠定了比较坚实的基础。由大变强是我国高等教育发展的必然趋势。过去主要是改革做大，现在主要是改革做强，建设高等教育强国必须解决规模质量结构协调化发展的问题。用做强统领我们的思想、统领我们的理念，要用大张旗鼓，而不是一般的力度，要用重大的举措，而不是一般的举措，使高等教育有一个大的提高。我们要通过大提高把我国建设成为高等教育强国。大提高就是提高质量、提高水平，建设高等教育强国必须要有若干所世界公认的一流大学和一批高水平大学，这是国家软实力和国际竞争力的重要方面。建设高等教育强国是一个整体工程，它不是只做强某一类的高等教育，也不是某几所学校的重点工程，而是各级各类高等教育都要办好办强。教育部的直属院校、地方的本科院校，以及高职高专院校都应该做强，各类学校都要有强项。在建设高等教育强国的过程中，各级各类高等教育都要根据全国、地方、区域经济、社会的着眼点办好教育，形成强势的学校。高等教育不可能有统一的模式，适合一个国家的不一定适合另一个国家，同样在我国，适合这个地区的高等教育发展模式并不一定适合另一个地区。由一校做强，到局部做强，最终到整体做强。

建设高等教育强国还必须加强高等教育研究，创新教育理念，用先进的理念指导教育教学改革，这也是那些已经建成高等教育强国国家的一条重要经验。在世界高等教育发展的历史上，新观念、新探索和新趋势都萌芽于当时世界上的高等教育强国。高等教育强国应该是一个拥有先进高等教育思想、教育理念的国家。高等教育强国不仅要出拔尖创新人才、优秀科研创新成果，还要出具有影响力的办学思想、办学理念。在这次讨论高等教育强国的过程中，有一个难得的可喜进步，就是不少学校的校长都把先进的办学思想、办学理念作为高等教育强国的标志。建设高等教育强国是我国加强和发展高等教育科学研究的一个重大机遇，希望我们大学、特别是著名大学把加强高等教育科学研究作为一个重点学科来建设。

“遵循科学发展、建设高等教育强国”课题是从中国特色社会主义建设全局的战略高度出发，分为四大部分：研究和论证我国高等教育事业下一步的发展目标是建设高等教育强国，进而研究论证为什么要建设高等教育强国，建设一个什么样的高等教育强国，以及怎么建设一个高等教育强国。本研究汇集了二百多名国内高等教育领域顶尖的专家学者和学校领导，他们来自二十多所高校和科研单位，他们有着深厚的理论基础和丰富的实践经验。我们的研究有了这样一个研究力量强的团队，相信一定会出令人满意的成果。目前，项目研究有了初步的成果，从我们了解的情况来看，自研究项目启动以来，大多数课题组的负责人都非常重视，开展了大量前期理论研究及实证调查研究，取得了一些有价值的阶段性成果。从国际比较、内涵价值、国际意义、指标体系等方面开展了有价值的探讨，相信在此次论坛上，通过大家的努力，将会在更广阔、更丰富的内容上深化对这一课题的认识，同时，我们这项研究也将进一步推动我国高等教育科学研究的开展。

我认为，在我国建设高等教育强国的问题上，中国需要尊重自己的高等教育文化，需要根据自己的政治经济和高等教育环境建立有中国特色的高等教育体系，建立起能够有效支撑中国现代化建设需求的高等教育体系。这就需要我们前瞻性的研究，需要我们坚持教育创新。教育是一门科学，现在还不能为所有人理解，教育科学在我国的发展还相对的迟缓，不能适应高等教育改革发展的需求，在高等教育水平的提高和快速发展中具有明显成效和重大意义的创新成果也还不多，建设高等教育强国还有大量的工作要去做。

中国高等教育学会以强烈的时代感和使命感，致力于发挥自身研究、咨询中介和服务的功能，致力于积极推动高等教育思想、教育理念的建设，致力于积极推动高等教育研究，致力于推动高等教育改革的发展，为此，学会自2001年起，连续召开了九次“高等教育国际论坛”，并且每年一次的“高等教育国际论坛”已逐步成为了我国高等教育领域的峰会。从2003年开始，又增加了博士生的参与，从而使论坛更有生气、更加活跃。希望这次论坛是一次高水平的学术盛会，是我们对建设高等教育强国这个主题有了更加深入的理解。最后，预祝论坛圆满成功！谢谢大家！