《高等教育发展与政治建设》

教育具有政治属性。根据马克思主义的基本观点，教育及其高等教育作为一种社会制度，是建立在一定生产方式上的社会教育结构或体制，它反映一定的社会关系及其模式和规则，是特定历史条件下社会成员接受教育的社会行为的规范体系。那么教育与政治的关系是怎么样的呢？课题组认为，政治对教育具有决定性的作用，表现如下：政治制约着教育的领导权和享受权；政治制约和影响着教育目的；政治制约和影响着教育制度。与此同时，教育对政治具有重要的影响，表现为：教育通过培养人才维护和服务于社会政治制度；教育通过传播、创新、交流等方式促进文化传播、理论创新来影响社会舆论和价值标准，直接、间接地服务于社会政治制度；教育推动政治变革和促进政治民主化。总之，一定性质的教育被一定社会的政治经济制度所决定，又给予一定社会的政治经济制度以伟大的影响和作用，这是不以人们意志为转移的客观规律——教育的社会发展规律。

尽管教育具有政治属性，但高等教育并不是政治经济运动的附属物，也不是教育活动等级划分的结果，而是人类社会日益复杂化以及学术活动专门化的结果。表现如下：高等教育产生与发展来源于认识论；高等教育产生与发展的基础是政治论。高等教育的开始主要是以认识论哲学作为合法存在的依据，随着生产力的不断发展，大学在保存、传授、发展高深知识的同时，逐渐被赋予为国家、为社会和大众服务的职能，以至于高等教育越来越被认为为社会提供实际服务的“服务站”，在国家、政府以及很多企业的规划中，大学的份量也越来越重。那么高等教育发挥着什么样的政治功能呢？课题组认为：理论创新和文化传播；思想引导和政治教化；选择和培养专门的政治人才；国际交流和国际理解。正由于高等教育自身所具有的如此强大的政治功能，在任何一个国度，高等教育的发展与一国的政治建设总是密切的联系在一起。通过建设高等教育强国，推进我国的政治建设，也显现出理论上的必然。