《国际高等教育强国政策分析》

 

《国际高等教育强国政策分析》一文选择了美国、日本、德国与印度作为案例国,对这些国家高等教育强国建设的启动、深入与平稳发展等具有转折点和里程碑意义的法律法规或政策进行了文本的解读。
通过对美国、日本、德国、印度等四国高等教育强国政策的历史梳理和解读,初步作出如下分析:

(一)美国高等教育的发展与其完善的法律法规密不可分;美国高等教育的发展速度与高等教育的社会功能相互促进;美国高等教育改革与发展的对象已经扩充到国外,尤其是欠发达国家。

(二)日本高等教育强国政策的制订经历了依附、独立、国际化视野下之创新的发展轨迹;日本高等教育强国政策中浓厚的国家或政府主导意识。

(三)德国高等教育现实和理想的差距可归结为洪堡情节或综合症;高等教育强国建设的顺利进行必须摆脱洪堡情节这一认识怪圈,转变观念,即从精英教育到大众教育的转变并不必然削弱新人文主义理念的制度根基;德国高等教育强国的建设与其教育管理体制密切相关。

(四)印度专门性法律法规较多,而教育基本法较少;印度高等教育政策与高等教育发展态势不相匹配。

由此可以看出,无论是早发内生型国家还是后发外生型国家,建设高等教育强国的启动都是政府推动的过程,是一个循序渐进的过程,是在相关政治、经济、教育等配套政策的保障下实现的,而且所采取的建设方式与类型具有一定的阶段性和时代性。

 


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