院校研究与高职学生事务管理

张海涛
徐州建筑职业技术学院

院校研究起源于促进现代大学管理的需要,并以服务于现代大学管理为宗旨,高等职业教育是高等教育系统中与社会联系最紧密的部分,学生事务管理是院校研究重要组成部分。高职院校学生管理人员开展院校研究,建立与市场、国际接轨、以人为本的学生事务管理体系势在必行。

一、学生事务管理的研究背景和发展

高校学生事务管理最早的理论基础是英国传统的“替代父母制”。进入20世纪以后,取而代之的是“学生人事服务”和“学生服务”理论。在60年代末、70年代初欧美国家学生骚动,最后以社会动荡迫使大学教育体系对自己做全面的调整。这场风暴之后,美国高等教育进入了新阶段,“学生发展理论”应运而生,开始影响学生事务的实践,其基本目标是为了解释大学生怎样发展成为具备复杂、成熟的了解自我、他人及世界能力的个体的过程;而学生事务工作管理理念是以学生发展为理论基础,以学生服务为工作导向;其理论在学生事务实践中得到发展,成为近三十年来美国高校学生事务的最根本的理论基础。学生发展观念注重强调学生的学习和发展具有不可分割的关系,认为学生对自身的发展有责任,不断创造各种机会帮助学生对所学知识进行巩固,学生工作者充当了学校教育和人才培养的主角。

从20世纪60年代起,美国学者就开始系统研究大学生发展理论,其中对大学生阶段研究成果最丰的是Chickering的向量发展理论。该理论依据社会心理学原理研究人的一生从婴儿到老年各个阶段对个人发展影响最大的思想、情感、行为和事件。Chickering提出学生人格发育的七个“向量”(包括大小和方向两个方面内容)是影响个人发展的重要因素,因此,也称为七向量理论。

1.能力感:进入大学阶段的人,需要发展三个方面的能力———智能、体能和人际关系能力。智能包括学习能力、广泛涉猎的学习兴趣和批评性思考能力;体能指在文体活动中所获得的弹性、体力、耐心、艺术思维、操作技巧和健康;人际关系能力指有效地与上下级、同事同学、合作者共事的能力。

2.情绪。人的情绪管理表现在两个方面:第一是知晓自己的情绪特性,了解情绪产生的原因、发生强度及利弊。第二是善于平衡、控制自己的情绪并恰当地表达情绪,学习新的适应技巧,把情绪的宣泄导向有益于自身身心健康的目标。

3.独立性。大学生的成长过程伴随着他从一个盲目的独立性持有者走向认可的互相依存的环境论者。一个18岁的青年由于体魄的健全和环境的优越,会产生一种不求人的独立性,似乎父母、师长、同伴对自己言行肯定与否都无所谓;随后他将能按照自己的意志独立地处理自己身边的事务,并在遇到新问题和新环境时考验自己的处事能力;最后(很可能在经过一些挫折后或受到某些伟人的影响) ,他将重视与他人的互相依存的关系,愿意接受别人和社会的援助,也愿意对别人和社会作出力所能及的贡献。

4.人际关系。成熟的人际关系是正确地进行自我评价的基础;成熟的人际关系包括与不同文化背景的人员之间的容忍、接受和尊重,能够适度地欣赏别人与己不同的差异,同时对与自己亲密的人群(家庭成员及同性、异性朋友)保持尊重、平衡、互谦互让的持久关系,不过多支配也不过多依赖亲友,在亲密中保持一定的独立性。

5.自我评价。客观的自我评价是大学生健康发展的前提;优良的自我评价包括能欣赏自己的外观,欣赏自己的性别和与性别有关的爱好,认可自己祖国的文化和社会习俗,对自己的优缺点有客观的分析并欣赏自己在社会生活中扮演的角色,善于听取别人的意见并增强对自身的了解,有一定的自尊心并形成稳定的人格特性。

6.目标与理想。其包括一个清晰的职业目标和实现此目标的计划,能够根据个人爱好列出自己发展的优先次序,能对个人未来生活方式作出设想和选择,当遇到困难时仍锲而不舍地追求。

7.人生观。这是最后一个也是对人发展影响最大的一个向量。一个完善的人生观由三个阶段构成:第一阶段是人性化的价值观,即由盲从与不负责任过渡到同时兼顾个人利益和集体利益;第二阶段是个人化的价值观,即认可多元化的价值取向,既坚信自己的价值观,又尊重别人的观点;第三阶段是言行一致的行为准则,即以负责任的态度在日常工作与生活中表里如一,言行一致。这些向量反映的是大学生发展的不同领域和层次,一个领域的发展为其他领域的发展创造条件。这七个向量之间不是严格的单方向发展关系,即学生的发展不是总沿着从向量1到向量7的发展顺序。当学生在某个向量的发展中碰到困难,遇到难以解决的发展问题时,就会回到前面的向量。美国学者对这些发展向量有着非常广泛深入的研究,为学生事务领域的工作实践提供了坚实的理论基础。

二、我国高职院校学生事务管理基本状况

1.学生事务管理结构。我国高职院校与普通高校学生事务管理系统相似(见图1),设有共青团组织,并将学生会群团组织纳入学校的统一管理范畴。把学生事务管理大系统分解成若干个一级子系统,并对子系统实施分级管理和控制,通过分级管理和控制达到局部最优。作为办事机构,以学生工作处(部)工作职能为主,多部门参与,包括教务处、财务处、后勤处、保卫处、招生就业处等多部门协调完成。

2.学生事务管理方法。高职院校学生事务管理实施的是“民主集中”式管理,即在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的方式进行协调管理。从上至下一级管一级,下级服从上级并对上级负责。管理者主要依照国家《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》和其他教育法规,以及各校制定的学籍和奖惩条例等规章的要求进行管理;采取严格要求和热情关怀相结合的管理原则,即学生事务管理专职人员,特别是专职辅导员要深入学生,和学生打成一片,全面关心学生的健康成长;对他们既严格要求,又热情关怀,积极地帮助他们解决思想上的疑惑和学习、生活方面遇到的实际困难或问题。

高职院校中的学生辅导注重学生思想意识形态和行为规范等方面的教育,包括政治思想、爱国主义、集体主义、人生观和价值观教育、道德规范和行为举止教育,评选优秀学生和先进集体以及处理违纪学生等。而心理辅导工作则较薄弱,专门成立心理咨询部门和配有心理咨询师的高职院校目前为数不多,绝大多数都是兼职人员向学生提供心理咨询服务,缺乏心理问题和心理疾患的治疗能力。

3.高职院校学生事务管理范畴。高职院校与我国其他高等院校赋予学生事务管理的职能大同小异,均为学校教学工作以外与学生有关的日常事务。我国高职院校学生事务管理范畴: (1)注册管理; (2)安全管理与突发事件处理; (3)公寓管理与文明宿舍建设; (4)学费收缴与国家助学贷款管理; (5)贫困生资助与勤工助学; (6)医疗保险; (7)三好生评比与奖学金管理; (8)违纪学生处理; (9)心理健康教育;(10)就业指导管理; (11)健康服务管理; (12)国防教育管理; (13)学生会管理; (14)社团管理; (15)党建信息管理;(16)学生活动管理; (17)学生工作干部管理; (18)文件管理。

三、高职院校学生事务管理系统功能模块

建立学校数据库是开展院校研究、推进学生事务管理工作的信息化进程的基础和保证。建立学生事务信息管理系统,而信息管理系统的功能通过各管理模块实现(见图2)。

1.注册管理方面:注册管理所代表的概念囊括了学生事务的许多内容,主要包括学生基本信息、学籍变动、违纪处分等内容;高职院校通过注册管理系统研究学生对本校选择的原因,学生转学的原因以及学生的学习效果,从而用以指导学校在招生、学生服务、课程改进及其他影响在校学生数的各个领域的工作实践。由此可见,高职院校不断从学生注册管理方面获得启发,听取学生的意见,以人为本,不断改进学校的工作,为更好地为学生服务打下了基础。

2.经济资助管理方面:经济资助包括奖学金、助学贷款、勤工助学、困难补助、医疗保险等内容,为经济困难的学生解决了后顾之忧,它是学生事务工作的重要组成部分,对于高职院校争取生源、稳定生源具有重要作用和影响。

3.住宿管理服务:住宿管理服务是为学校教育性计划提供支持服务的不可或缺的组成部分。学生宿舍管理服务中心根据学校招生计划及房源情况统筹安排学生住宿,为学生提供一个文明、整洁、安全、舒适的学习生活环境。

4.学生工作人员管理:学生工作人员全面负责学生管理、服务,包括注册、咨询、住宿、组织活动、就业等各方面,其管理主要有学生工作人员的安排、管理、聘任、奖罚等事务。

5.学生组织和学生活动:学生组织主要包括学生会、社团、学生党团组织,并非所有的学生服务项目和活动都是由学校提供的,学生会、社团、学生党团等组织可以把学生组织起来,开展各种积极向上的活动及训练,学校可以在行为导向、职业训练及职业指导等领域为学生提供专门化的服务。

6.心理健康指导服务:随着社会压力的加大和人们对心理咨询的认识加深和理解,心理健康指导服务越来越受到人们的重视。心理咨询室的建立尤为重要,它为注册学生提供免费的咨询。咨询的内容主要覆盖了以下方面:人际关系、自我意识、环境适应、感情支持或危机干预等。学校心理咨询中心的作用功能是多样化的,其最终目标就是促进大学生健康成长。

7.就业指导服务:高职院校一般都设立就业指导中心负责全校学生的职业生涯规划和安置工作。中心通常下设几个部门分工负责。其任务是帮助学生正确评价自己,获得职业信息,拓宽就业机会,扮演好候选人角色,最终帮助学生获得最满意的工作机会。

8.健康服务:健康服务中心的工作包括开办讲座、散发宣传品、咨询服务等,学校还为学生提供各种检测仪器和设备,用以诊断和测量学生的一些主要健康指标。现在,高校健康服务表现出两个趋势:一是预防性的服务发挥主要作用,二是精神卫生服务变得越来越重要。

9.国防教育管理方面:对高等学校的学生实施军事训练,是学生就学期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式。一般学生军训两周,通过军事训练,激发爱国热情,树立革命英雄主义精神,增强组织性、纪律性,掌握基本的军事知识和技能,为中国人民解放军训练后备役兵员和预备役军官打好基础。

高职院校学生工作信息管理系统通过学生工作管理平台(图2)中的各管理模块实现,各管理模块可以根据实际情况对信息进行增减、修改,使学生事务信息管理与实际情况紧密结合。

四、高职院校学生事务管理改进措施

随着高等教育大众化进程的加快,我国高职院校不仅数量上呈几何级数增长,而且在规模上也急速膨胀。高职院校管理和决策因此面临着许多前所未有的管理问题,仅凭学校管理人员的个人经验和智慧是难以应对这些问题的。高职院校要实现管理的科学化,必须有一种机构或一个班子,专门从事院校研究,收集学校内外信息,监视市场变化情况,组织管理效益评估,研究学校发展思路,提供管理咨询服务。高职院校学生事务管理是院校研究的重要组成部分,实现学生事务管理信息化、系统化是实现高职院校科学化管理、促进院校健康发展的重要途径。在学生事务管理上,首先,要树立“以人为本”和“服务至上”的理念。学生事务包括校园内学生课外生活的所有方面。高职院校在学生事务管理上,关键是要把学生放在首要位置,树立“以人为本、服务至上”的理念,减少一点“管人”、“训人”、“教人”的思想,特别是职业教育是高等教育系统中与社会联系最紧密的部分,增加一些市场体制的观念,在新时期,学生事务管理必须从学生的需要、利益出发,自始至终贯穿主动、积极为学生服务的思想,想学生之所想,急学生之所急,做学生之所需。其次,要建立完整的校园数据库。数据库是学生事务管理研究的基础,学生事务管理、教育政策的抉择、行政的措施等,都需要及时、完整、正确的数据资料为依据。要善于利用数据库及其他资料。运用心理学、经济学、行为科学、现象学等各种社会学分析方法去说明学生事务管理中出现的问题,寻找对策,解决问题。高职院校的大学生绝大多数是在改革开放之后出生的,他们和改革开放之前受教育的人在很多方面有着很大的区别。作为高职院校的学生工作管理人员,我们要认真进行反思,主动进行改革,这是时代的要求,也是社会发展的需要。

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