会议主席、各位嘉宾：
    大家下午好！
    2010年高等教育国际论坛的召开，恰逢党中央、国务院召开了改革开放以来第四次全国教育工作会议、正式发布“国家中长期教育改革发展规划纲要”之时，对于探索中国特色高等教育发展理念、建设高等教育强国具有特殊的重要意义。本次论坛延续了过去9次论坛的发展脉络，主题确定为“教育理念创新与建设高等教育强国”。围绕会议主题，以及“中国特色高等教育理念创新”和“中国特色高等教育理念实践”两个议题，与会代表进行了热烈讨论和交流，论坛取得了圆满成功。论坛发言涉及的内容比较广泛，对有些问题的看法已经产生一定程度的共识，有的观点尚属一家之言，有的可能难免有所偏颇。海内外嘉宾的积极参与和畅所欲言，给与会代表带来了视野的开阔和智慧的启迪。本次论坛的成功举办，同时也标志着“遵循科学发展、建设高等教育强国”重大课题进入结题阶段，开始酝酿“加快构建中国特色高等教育思想体系”新的研究课题。
    与本届高等教育国际论坛并行，我们还成功的举办了高等教育学博士生论坛，以及江苏省第三届理工科大学生人文社会科学知识竞赛。特别是连续六年评选高等教育学科优秀博士论文，奖励博士生和导师，这次又公布了表彰王承绪先生和潘懋元先生高等教育科学研究突出贡献的决定，有着非常重要的意义。高等教育强国建设，中国特色高等教育思想体系建设，离不开高等教育学科发展，离不开老师和同学们的辛勤耕耘。事业发展需要有理想的一代青年，高等教育学博士生论坛和理工科大学生人文社会科学知识竞赛的举办，标志着中国高等教育学会日益关注青年人才的成长，也是对有关高等学校相关学科人才培养质量的检验，更是一个公平竞赛、共同提高的重要平台。
    在此我谨代表中国高等教育学会，感谢各位嘉宾、主持人、点评人、老师和同学们的积极参与，感谢江苏省教育厅、江苏省高教学会的大力支持和协助，感谢南京大学、南京信息工程大学、南京审计学院等高等学校和每一位工作人员卓有成效的工作。
    下面结合规划纲要重要内容的学习，以及论坛讨论涉及的若干问题，谈一些不成熟的想法与大家共同探讨。
    一、规划纲要对构建中国特色高等教育思想体系提出了更高的要求
    规划纲要提出了未来10年国家教育改革发展的总体战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。这是第一次把教育现代化、学习型社会和人力资源强国三个要素联系在一起，成为未来10年我国教育发展改革的战略目标，并且明确了基本要求。实现这一战略目标高等教育担负着更大的责任，没有中国特色的高等教育现代化，就不能形成终身学习的学习型社会，就不能建成人力资源强国。确定上述发展目标首先是时代发展的要求，也是教育理念的发展和创新。同时，形成关于上述总体目标的共同认识，也经历了一个比较长的时间。
    大家知道1993年教育发展纲要提出，到上世纪末我国教育发展的总目标是：全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展；各类专门人才的拥有量基本满足现代化建设的需要；形成具有中国特色的、面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化。当时已经提出了教育现代化的发展理念，但主要着眼点是扩大人民群众接受基本教育的机会。上世纪末两基任务顺利完成、高等教育开始向大众化发展，新世纪确定什么样的教育发展目标成为研究讨论的重点问题。当时的讨论比较多的集中在三个重要方面，一是教育现代化，二是普及12年义务教育，三是建设终身学习社会。最后向中央建议以终身学习的学习型社会作为教育发展基本目标，建议将此目标写入16大报告，并用这个国际社会公认的发展理念引导教育体系的建设和完善。与此同时，组织专门力量进一步深入探讨中国教育发展的特殊性，探讨教育在转变中国经济增长方式中的作用，开展人口大国向人力资源大国转变、进而向人力资源强国转变的研究。
    2002年10月中共16大报告提出，2020年经济社会总体发展目标是全面建设小康社会：……全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。16大明确提出了终身学习的发展理念，主要着眼点开始向良好教育的机会发展。16大之后，人口大国向人力资源大国转变、进而向人力资源强国转变的思想理念逐步被接受，突出反映在2006年8月29日中央政治局第34次集体学习，主题是世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革。胡锦涛同志强调，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。本质上说人力资源强国理念是中国特色的一种表达方式，是适应中国国情要求、以教育发展促进国家强盛目标实现的表达方式，成为我国现代化发展进程中教育与社会关系规律性的认识和把握，反映了我们在优先发展教育理念认识上的发展和深化。
    2007年11月中共17大提出，我们必须……在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。优先发展教育，建设人力资源强国。……要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。……发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。我们可以看到，17大报告在教育现代化、终身学习和人力资源强国等问题上都有明确表述，但不都是目标性的提法，有些是过程性提法，并且分散在各个有关部分。
    规划纲要明确把基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列作为未来10年国家教育改革发展的战略目标。这个判断反映了我们对新中国60年、改革开放30年中国教育发展规律和特点的认识，反映了我们对国际教育发展趋势和挑战的认识，反映了我们对传统教育发展理念的突破和创新，反映了我们对教育与经济社会和国家竞争力关系认识的深化。同时，对于加快构建中国特色高等教育思想体系建立了新的坐标系，提供了更加广阔的发展视角。
    二、构建中国特色高等教育思想体系要有更加广阔的发展视角
    首先，中国特色高等教育思想体系，应当充分反映经济社会发展方向，是具有一定引领作用的思想体系。
    规划纲要的一个鲜明特征，是把教育改革发展置身于国家总体改革发展进程中，和以前的有关规划相比这个特征表现得更加充分。这反映了随着国家现代化的进程，高等教育在现代社会发展中具有越来越重要的作用，特别是在建设创新型国家、推动新兴经济和产业发展、提升人力资源发展水平、缩小区域发展差距、促进社会公平正义等方面。这也反映了在人类向知识社会迈进的过程中，高等教育逐步从社会的高端向社会中心和基础地位的转变。这并不是说高等教育承载了许多本不应由教育承担的义务，而恰恰反映了规划纲要制订者对社会发展阶段的深刻认识，对高等教育社会功能的深刻认识。中国特色高等教育思想体系，应当充分表达高等教育这样一种基础和引领作用。
    第二，中国特色高等教育思想体系，应当具有国际视野反映教育规律，是一种开放包容的思想体系。
    规划纲要的另一个鲜明特征，是吸收了教育政策研究和国际教育发展的最新成果，反映了到目前为止我们对教育规律的认识。我们大家都知道曾经有过对教育国际化提法的不同看法，曾经有过对高等教育强国提法的观望，曾经有过对于现代大学制度提法的犹豫，曾经有过建立教育咨询委员会和高教拨款专家咨询组织的争议，曾经有过改变政府直接管理大学方式的讨论，等等。规划纲要最终采纳了上述的表达方式，同时提出对于目前还没有具体操作办法的重要问题要采取先行先试的稳步推进方式，容许根据区域发展的实际情况采取不同的发展策略。中国特色高等教育思想体系，也应当积极吸纳国际发展的有益经验，体现因地制宜多样发展的理念，加强教育发展规律的把握，建立一种开放包容的思想体系。
    第三，中国特色高等教育思想体系，应当是60年和30年优秀传统的继承和发扬，是中国元素鲜明的思想体系。
    改革开放以来中国的发展引起了世界的关注，中国高等教育的跨越发展，以及教育体制改革带来的巨大变化，同样成为国际关注的焦点和研究的对象。中国高等教育机构不再是政府的附属机关，大学的教师不再是政府公务人员，学生不再具有当然的干部身份，条块分割管理体制顺利破除，省级政府统筹高等教育发展责任显著增强，高等教育发展成本分担机制成功确立，民办高等教育已经达到高教总量的30%左右，而这一切都是在比较平稳的状态下顺利实现的。总结我们成功的经验，坚持和完善党的领导，落实高校办学自主权，保障学术自由和教授治学，扩大基层教师和学生的民主权利，积极开展改革试点，实行渐近式的改革等等，应当是我们自己的特色和优势。中国独特的发展历程，反映了我们自己的文化传统和思维方式，在世界范围逐渐形成了中国特色的发展模式，也在国际高等教育发展史上增加了亮丽的中国元素。中国特色高等教育思想体系，应当在巩固已经取得的成绩和总结成功经验的基础上，形成适应中国国情的发展理念和中国特色的发展道路。
    第四，中国特色高等教育思想体系，应当随着国家现代化进程而有所发展和创新，是不断发展和前进的思想体系。
    我们知道，在新中国建国初期，国家面临在外界封锁局面下巩固政权、发展自己的现实需要，配合国家独立自主、自力更生方针，教育发展的基本理念是建立独立自主的教育体系。在改革开放初期，面临百废待兴的局面，配合国家以经济建设为中心的方针，教育发展的基本理念是建立与国际通行规则相适应的、比较完整人才培养体系。当前国家总体实力大幅提升，全面建设小康社会成就斐然，国际竞争力显著提高，教育发展的基本理念理所当然的要进一步发展，终身学习、教育现代化、教育国际化、人力资源强国、高等教育强国等等，反映了我们对这一时期教育发展基本理念的看法。正如周远清会长在本次论坛开幕式的演讲中提出的，目前我们已经到了加快构建中国特色高等教育思想体系的时候了。而这个体系的构建，需要高等教育战线研究人员和实践工作者、特别是在座的各位专家和领导的共同努力，也需要相关领域研究人员和实践工作者的共同参与。
    会议主席、各位嘉宾，高等教育国际论坛连续成功举办10年，已经成为高等教育战线专家、学者、管理者期盼的盛会。作为西部发展龙头城市的重庆，积极提出申办2011年的国际论坛，并派出考察组观摩学习本次论坛的组织工作经验。高教学会会长办公会已经原则同意由重庆市举办2011年高等教育国际论坛，让我们相约明年重庆见！
    祝与会各位嘉宾身体健康、万事如意！谢谢各位!