上海开放大学以提升办学能力为宗旨，加大改革创新力度，积极推进开放大学内涵式发展。

    一、提升治理水平。一是完善决策机制。成立以分管副市长为主任、16个委办局领导参加的校务委员会，作为上海开放大学的最高决策机构，为集聚各方力量、整合社会资源、扩大教育服务提供了有力的体制保障。二是推进依法治校。根据现代大学制度建设的要求，结合开放大学的新型大学特征，制定完成《上海开放大学章程》，报市教委批准。根据章程规定，完成一系列相关制度建设，为依法治校奠定扎实基础。三是优化管理体制。加强学术领导机构建设，成立校学术委员会、学位评定委员会、教学指导与质量保障委员会、教学资源建设综合协调领导小组等专门机构，增设“课程资源中心”“师资中心”等，加强资源统筹、管理和服务。

    二、提高教学质量。一是突出自主学习。学生根据教学计划，参加网上学习、面授辅导和实验实训，完成作业和形成性考核，通过课外答疑和协作学习解决学习问题。二是完善实践教学。改善实验实训条件，建设“软件工程网络虚拟实验室”等20个在线仿真/虚拟实验室，与高校、企业等合作建立74个校外实验、实训共享基地。三是强化教学支持。初步建立包括信息、导学、资源、技术、咨询服务等多方面功能的学习支持服务系统。设立“呼叫中心”，为学习者提供来电咨询、主动外呼、短信服务、邮件服务、在线客服等服务，2014年“呼叫中心”服务量逾9.5万人次。

    三、汇聚优秀课程。与复旦大学、上海交通大学、同济大学、上海大学、上海海洋大学等10余所高校的专家和教师合作，建设高质量的专业课程和学习资源。目前，已合作开发三个本科专业课程61门，教学视频1362课时。学校还引进上海院士中心46期精品讲座，与上海图书馆合作共享资源，引进30万种电子图书、8000多种中文电子期刊、500多种中文电子报刊。

    四、服务学习型社会建设。一是服务社区教育。加强社区教育队伍建设，成立社区教育志愿服务总队及5支志愿服务分队、共3000多名志愿者，组建18个社区教育课程联合教研室。强化资源建设，建立“上海社区学习地图”，已汇集500多家终身教育机构的课程信息。二是建设市民网上学习平台。承建和运行“上海学习网”，为全市学习者提供全方位、个性化学习服务的网上学习平台。目前，“上海学习网”已经与长宁、徐汇、闸北、杨浦、静安以及浦东新区等区县学习网实现了互联互通，提供课程1.5万多门，注册人数超130万人，总点击量超过1.4亿人次。三是与市监狱局合作建设普晟分校。把开放教育送到“高墙”之内，在青浦、提篮桥、白茅岭及宝山监狱等13所监狱全面开展学历教育和非学历培训，现有1240名服刑人员接受中、高等学历教育。四是加强学分银行建设。上海市学分银行管理中心设在上海开放大学，目前，学分银行已建成全市性学分银行服务网络，包括区县管理分部20个和高校网点68个。学分银行实名制开户人数达56.87万人，已为3万多名学习者实现学历教育学分转换。学分银行可为379个职业培训证书转换学历课程学分，实现社区教育文化休闲课程认证4824门。

    五、推进国际交流与合作。一是加入“中非高校20+20合作计划”。与非洲远程教育理事会（ACDE）签署并启动《上海开放大学和非洲远程教育理事会合作协议》。2014年，学校荣获ACDE颁发的“卓越支持机构奖”。二是启动与国际开放大学的战略合作。与英国开放大学、荷兰开放大学签订并启动战略合作协议，推进课程共享。三是加强师生交流。为增进上海开放大学与国际开放大学的师生交流与合作，学校启动了国际师生交流项目，已有15个国家和地区的教师来校短期访学，有22个国家和地区的学生参加学校组织的“国际开放大学学生夏令营”。启动赴英国开放大学的师资培训，已有39位教师和管理人员参加培训。