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泡沫学术泛滥需要制度性求解
来源: 作者: 时间:2013-11-1

   据《中国青年报》报道,时下,在学术科研中,一些人通过包装概念“攒项目”,竟然通过审核拿到课题,但最后并没有搞出有价值的成果,这样不仅有套取科研经费的嫌疑,还制造出大量“学术泡沫”。上周,《中国青年报》社会调查中心通过手机腾讯网进行的一项调查(5911人参与)显示,95.9%的受访者认为现在“学术泡沫”严重。

  从调查的情况来看,利益驱动在于行政权力主导学术研究、学术不端、急功近利,课题申报与职称、政绩挂钩等等,尽管经费使用存在监管盲区、成果缺乏第三方审核、课题评审机制存在寻租、学术成果推广机制不全等所占的比例较小,却是问题的关键和最后解决的途径。

  泡沫学术不是某一个环节出现了问题,而是已经成为制度性沦陷,故而不是单纯的环节补强,或者查处一些典型案例就可以达到治本的作用。在制度性沦陷之下,通过炮制“泡沫学术”实现名利双收,已经成为一种内生的潜规则。

  更重要的是,在行政权力主导一切的情况下,学术利益寻租就在所难免,就必须对现有的学术评审机制进行调整,从根本上改变导向性问题,将学术主导权由政府包办向市场过渡。从这一点来说,消除“学术泡沫”要从政府管理部门做起,改变现有的管理方式及评价方式。制度性问题最终还得制度办。

  参照现实,借鉴国外,遏制学术泡沫关键在于要实施有效的制度设计。

  一是要明确具体的项目范围,对所有项目都实行可行性论证,并对外接受社会公开监督;二是要实行分权,将监督、分配和使用三者进行分离,防止主管部门既当运动员,又当裁判员。同时,要建立起一套学术规范、规划、评审、监督、经费管理制度,实现权责利的统一。

  三是要强化审查的把关作用,应当对学术结果的科学性、项目经费的使用都进行专题审查,并由审查部门对其结果负责;四是必须对学术泡沫和造假行为进行严厉的打击,对于相关主管责任者要进行问责;五是必须建立公开透明的信息发布机制,接受媒体和公众的监督,将学术研究“置于阳光下”。

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