党的十八届三中全会公报明确提出，“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化” 。由此，被有关方面和众多有识之士呼吁了多年的大学去行政化，如今终于被列入了国家综合改革的大盘子。如今，从最高决策层到学术圈，从教育部领导到大学管理者，从政府到民间，大学去行政化改革，已然成为无须置疑的共识。

自1952年我国高等教育实行院系调整以来，新中国的高等教育已经走过61年历程。61年来，大学校长一向是由政府直接任命，这就使得中国大学的管理体制与其他国家有明显差异，“责、权、利分工不明确”，难以改变行政本位、官本位的大学组织定位。而只要权力过多地掌控在政府手中，“去行政化”就不可能真正落实到实处。

从政策和制度的安排上，将我国大学分为固定不变的“副部级”、“正厅局级”、“副厅局级”等不同的行政级别。行政等级，按照不同级别享受不同的待遇、获取不同的资源、得到不同的经费等，这一人们现已习以为常的做法，其实质是人为地造成一些大学的养尊处优和一些大学的长期困顿，一些大学的“自我感觉良好”和一些大学的“先天自卑”。

大学加快去行政化，一项必须的前提是，取消大学的行政级别。当前，“副部级大学”、“厅局级大学”自我感觉甚好，大学之间在级别攀比上互争高低，却模糊或消减了其教学、科研、社会服务乃至文化传承创新的本质与使命。因此，消除大学之间的行政级别沟壑，取消大学管理人员的行政级别，让“行政的归行政，学术的归学术”，还原大学作为教育学术组织的职能定位，可谓箭在弦上，不得不发。同时，大学行政级别的取消，也需要全社会各方面打破“官本位”改革的配合与协同，不能给正在打破“官本位”的大学发展，制造出新的制约。

可以这样断定，已经走上去行政化改革之路的大学，一旦逐渐淡化或干脆取消等级制，不会给大学的社会地位、社会价值、社会声誉和影响力带来不利影响；大学的办学实力、学术水平、人才培养质量和社会服务功能等，更不会因此而一蹶不振，而只会对大学的办学带来诸多的积极效应，带来不会枯竭的正能量。这一点，教育部和全国各所大学的领导及师生们，不妨一起持有充足的自信和充分的期待。 （作者：上海外国语大学副研究员）